歐盟批准微軟/諾基亞交易

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對微軟來說有一點好消息,歐盟已經無條件批准了微軟/諾基亞的交易。 美國、印度、俄羅斯、以色列和土耳其的監管機構也批准了諾基亞的交易。 兩週前,99.7% 的諾基亞股東批准了這筆交易。

合併:委員會批准微軟收購諾基亞的移動設備業務

歐盟委員會已根據歐盟合併條例批准微軟公司擬收購諾基亞公司的大部分設備和服務業務(“D&S 業務”)。 D&S業務主要生產和銷售智能手機和功能手機。 委員會的結論是,該交易不會引起任何競爭問題,特別是因為雙方的活動之間只有適度的重疊,微軟的移動操作系統、移動應用程序和企業郵件服務器軟件與諾基亞的智能移動設備之間的聯繫不太可能導致競爭對手被市場拒之門外。

2012 年,全球售出近 700 億部智能手機和 162 億部平板電腦。 委員會評估了此次收購對智能移動設備(包括智能手機和平板電腦)領域競爭的影響。 委員會發現兩家公司在這一領域的活動重疊很小,三星和蘋果等幾個強大的競爭對手將繼續與合併後的實體競爭。

委員會還調查了合併後實體在智能移動設備下游市場的活動與微軟在移動操作系統 (OS)、移動應用程序 (apps) 和企業郵件服務器軟件及相關通信協議方面的上游活動之間的縱向關係。 委員會的結論是:

1) 微軟不太可能在交易後限制向第三方設備製造商提供其用於智能移動設備的 Windows 操作系統。 事實上,微軟在移動操作系統市場的份額是有限的。 此外,為了更好地與領先的 Android 和 Apple OS 平台競爭,微軟可能需要繼續依賴第三方設備供應商來擴大消費者的採用率並吸引移動應用程序開發商。

2) 微軟不太可能將其移動應用程序(如 Office 套件應用程序和通信應用程序 Skype)的供應限制給智能移動設備的競爭供應商。 由於 Office 應用程序目前無法在運行第三方操作系統的平板電腦上使用,因此潛在的供應限制將僅限於使用微軟 Windows 操作系統的其他平板電腦供應商。 然而,這一策略將阻礙微軟吸引更多應用程序開發人員並最終吸引用戶使用其智能移動設備操作系統的興趣。 對於智能手機,Office 應用程序的份額很小,並且有許多流行的競爭應用程序。 同樣,對於 Skype,其他流行的應用程序繼續可用。 此外,鑑於 Windows 在移動操作系統中的低市場份額,限制與第三方移動操作系統的互操作性最終會削弱 Skype 的競爭力。

3) 微軟將無法限制競爭智能移動設備與 Microsoft 的企業郵件服務器軟件 Exchange Server 的互操作性,因為他們當前對 Microsoft 專利許可的合同條款涵蓋管理電子郵件、日曆同步的通信協議以及智能移動設備與 Microsoft Exchange 之間的聯繫。 此外,鑑於可取消贖回權的市場份額有限,且合併後實體在智能移動設備市場的市場地位非常小,該行為在任何情況下都不會產生反競爭效果。

委員會認為,諾基亞在交易後在其保留的智能移動設備專利組合許可方面的行為可能引起的任何可能的競爭問題都不屬於歐盟合併條例的範圍。 委員會在評估當前交易時無法考慮此類擔憂。 事實上,諾基亞是賣方,而委員會的調查與合併後的實體有關。 然而,歐盟委員會將保持警惕並密切關注諾基亞在歐盟反壟斷規則下的合併後許可做法,特別是禁止濫用市場支配地位的《歐盟運作條約》(TFEU)第 102 條。

委員會認為,受交易影響的所有相關市場至少在歐洲經濟區範圍內,如果不是全球範圍的話。

公司和產品

微軟主要從事計算機軟件的設計、開發和供應,尤其是基於操作系統和 PC 的生產力軟件,以及包括遊戲機、便攜式數字音樂播放器和最近的平板電腦在內的硬件設備。

D&S 業務包括諾基亞的手機和智能設備業務部門以及設計團隊,運營包括諾基亞設備和服務生產設施、相關的銷售和營銷活動和支持功能,以及在設備上讀取的設計權由 D&S Business 製作。

併購控制規則和程序

委員會有責任評估涉及營業額超過一定門檻的公司的併購(見第 1 條) 合併監管) 並防止會嚴重阻礙 EEA 或其任何重要部分的有效競爭的集中。

絕大多數通知合併不會造成競爭問題,並在例行審查後被清除。 從通知交易的那一刻起,委員會通常有 25 個工作日來決定是批准(第一階段)還是開始深入調查(第二階段)。

資源: 政府世界

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