欧盟批准微软/诺基亚交易

对微软来说有一点好消息，欧盟已经无条件批准了微软/诺基亚的交易。 美国、印度、俄罗斯、以色列和土耳其的监管机构也批准了诺基亚的交易。 两周前，99.7% 的诺基亚股东批准了这笔交易。

合并：委员会批准微软收购诺基亚的移动设备业务

欧盟委员会已根据欧盟合并条例批准微软公司拟收购诺基亚公司的大部分设备和服务业务（“D&S 业务”）。 D&S业务主要生产和销售智能手机和功能手机。 委员会的结论是，该交易不会引起任何竞争问题，特别是因为双方的活动之间只有适度的重叠，微软的移动操作系统、移动应用程序和企业邮件服务器软件与诺基亚的智能移动设备之间的联系不太可能导致竞争对手被市场拒之门外。

2012 年，全球售出近 700 亿部智能手机和 162 亿部平板电脑。 委员会评估了此次收购对智能移动设备（包括智能手机和平板电脑）领域竞争的影响。 委员会发现两家公司在这一领域的活动重叠很小，三星和苹果等几个强大的竞争对手将继续与合并后的实体竞争。

委员会还调查了合并后实体在智能移动设备下游市场的活动与微软在移动操作系统 (OS)、移动应用程序 (apps) 和企业邮件服务器软件及相关通信协议方面的上游活动之间的纵向关系。 委员会的结论是：

1) 微软不太可能在交易后限制向第三方设备制造商提供其用于智能移动设备的 Windows 操作系统。 事实上，微软在移动操作系统市场的份额是有限的。 此外，为了更好地与领先的 Android 和 Apple OS 平台竞争，微软可能需要继续依赖第三方设备供应商来扩大消费者的采用率并吸引移动应用程序开发商。

2) 微软不太可能将其移动应用程序（如 Office 套件应用程序和通信应用程序 Skype）的供应限制给智能移动设备的竞争供应商。 由于 Office 应用程序目前无法在运行第三方操作系统的平板电脑上使用，因此潜在的供应限制将仅限于使用微软 Windows 操作系统的其他平板电脑供应商。 然而，这一策略将阻碍微软吸引更多应用程序开发人员并最终吸引用户使用其智能移动设备操作系统的兴趣。 对于智能手机，Office 应用程序的份额很小，并且有许多流行的竞争应用程序。 同样，对于 Skype，其他流行的应用程序继续可用。 此外，鉴于 Windows 在移动操作系统中的低市场份额，限制与第三方移动操作系统的互操作性最终会削弱 Skype 的竞争力。

3) 微软将无法限制竞争智能移动设备与 Microsoft 的企业邮件服务器软件 Exchange Server 的互操作性，因为他们当前对 Microsoft 专利许可的合同条款涵盖管理电子邮件、日历同步的通信协议以及智能移动设备与 Microsoft Exchange 之间的联系。 此外，鉴于可取消赎回权的市场份额有限，且合并后实体在智能移动设备市场的市场地位非常小，该行为在任何情况下都不会产生反竞争效果。

委员会认为，诺基亚在交易后在其保留的智能移动设备专利组合许可方面的行为可能引起的任何可能的竞争问题都不属于欧盟合并条例的范围。 委员会在评估当前交易时无法考虑此类担忧。 事实上，诺基亚是卖方，而委员会的调查涉及合并后的实体。 然而，欧盟委员会将保持警惕并密切关注诺基亚在欧盟反垄断规则下的合并后许可做法，特别是禁止滥用市场支配地位的《欧盟运作条约》（TFEU）第 102 条。

委员会认为，受交易影响的所有相关市场，如果不是全球范围内的话，至少是欧洲经济区范围内的。

公司和产品

微软主要从事计算机软件的设计、开发和供应，尤其是基于操作系统和 PC 的生产力软件，以及包括游戏机、便携式数字音乐播放器和最近的平板电脑在内的硬件设备。

D&S 业务包括诺基亚的手机和智能设备业务部门以及设计团队，运营包括诺基亚设备和服务生产设施、相关的销售和营销活动和支持功能，以及在设备上读取的设计权由 D&S Business 制作。

合并控制规则和程序

该委员会有权评估兼并和收购涉及公司的营业额超过一定门槛的义务（见的1条 合并条例），并防止浓度，从而显著阻碍了欧洲经济区或任何实质部分的有效竞争。

通知兼并绝大多数根本不构成竞争的问题，之后，例行检讨被清除。 从交易被通知的那一刻，该委员会一般共有25工作日内决定是否予以批准（一期）或启动深入调查（第二阶段）。

Sumber: 政府世界