Європейська комісія наклала на Microsoft 561 мільйон євро штрафу за технічну помилку на екрані вибору браузера

Сьогодні Європейська комісія оголосила про штраф у розмірі 561 мільйон євро на Microsoft за недотримання зобов’язань щодо вибору браузера. Через технічну помилку екран вибору браузера не з’являвся на ПК, проданих у ЄС з травня 2011 року по липень 2012 року, що спричинило невідповідність зобов’язанням ЄС.

Корпорація Майкрософт вибачилася за технічну помилку та випустила наступну заяву.

Ми несемо повну відповідальність за технічну помилку, яка спричинила цю проблему, і приносимо вибачення за неї. Ми надали Комісії повну та відверту оцінку ситуації, і ми вжили заходів для покращення нашої розробки програмного забезпечення та інших процесів, щоб допомогти уникнути цієї помилки – чи будь-якої подібної – у майбутньому.

Повний прес-реліз після перерви.

Антимонопольне законодавство: Комісія штрафує Microsoft за недотримання зобов’язань щодо вибору браузера

Європейська комісія наклала на Microsoft штраф у розмірі 561 мільйон євро за невиконання своїх зобов’язань щодо надання користувачам екрана вибору браузера, який дозволяє їм легко вибрати бажаний веб-переглядач. У 2009 році Комісія зробила ці зобов’язання юридично обов’язковими для Microsoft до 2014 року (див. IP/09/1941). У сьогоднішньому рішенні Комісія встановила, що Microsoft не змогла розгорнути екран вибору браузера зі своєю Windows 7 Service Pack 1 з травня 2011 року до липня 2012 року. Тому 15 мільйонів користувачів Windows у ЄС не бачили екрану вибору протягом цього періоду. Microsoft визнала, що екран вибору не відображався протягом цього часу.

Віце-президент Комісії, відповідальний за політику конкуренції Хоакін Альмунія, сказав: «У 2009 році ми закрили наше розслідування щодо підозри у зловживанні домінуючим становищем Microsoft через прив’язку Internet Explorer до Windows, прийнявши зобов’язання, запропоновані компанією. Юридично обов’язкові зобов’язання, прийняті в антимонопольних рішеннях, відіграють дуже важливу роль у нашій політиці правозастосування, оскільки вони дозволяють швидко вирішувати проблеми конкуренції. Звичайно, такі рішення вимагають неухильного виконання. Невиконання є дуже серйозним порушенням, яке має відповідним чином покаратися».

У грудні 2009 року Комісія надала юридично зобов’язуючі зобов’язання Microsoft, запропоновані американською компанією програмного забезпечення для вирішення проблем конкуренції, пов’язаних із прив’язкою веб-браузера Microsoft, Internet Explorer, до домінуючої операційної системи для клієнтських ПК Windows (див. IP/09/1941 , MEMO/09/558 і MEMO/09/559). Зокрема, Microsoft зобов’язалася протягом п’яти років (тобто до 2014 року) надати в Європейській економічній зоні «екран вибору», який дозволить користувачам операційної системи Windows усвідомлено та неупереджено вибирати, який веб-браузер(и) вони хочуть встановити. на додаток до або замість веб-браузера Microsoft.

Екран вибору було надано з березня 2010 року для європейських користувачів Windows, які встановили Internet Explorer як веб-браузер за умовчанням. Поки він був реалізований, екран вибору дуже сподобався користувачам: наприклад, до листопада 2010 року через нього було завантажено 84 мільйони браузерів. Коли невиконання було виявлено та задокументовано в липні 2012 року, Комісія почала розслідування (див. IP/12/800) і перед прийняттям рішення повідомила Microsoft про свої офіційні заперечення в жовтні 2012 року (див. IP/12/1149).

Це перший випадок, коли Комісії довелося оштрафувати компанію за невиконання рішення про зобов’язання. Під час розрахунку штрафу Комісія врахувала тяжкість і тривалість порушення, необхідність забезпечити стримуючий ефект штрафу та, як пом’якшувальну обставину, той факт, що Microsoft співпрацювала з Комісією та надала інформацію, яка допомогла Комісії для ефективного розслідування цього питання.

фон

Коли Комісія виявляє порушення антимонопольних правил ЄС, наприклад зловживання домінуючим становищем на ринку (стаття 102 Договору про функціонування Європейського Союзу), вона може прийняти рішення відповідно до статті 7 Антимонопольного регламенту ЄС (1/ 2003), що забороняє таку поведінку та накладає санкції. Комісія може накласти штраф у розмірі до 10% від загального обороту підприємства за попередній господарський рік.

Однак, згідно зі статтею 9 Регламенту, Комісія також може завершити антимонопольне розслідування, зробивши юридично обов’язковими зобов’язання, запропоновані відповідними компаніями. Таке рішення за статтею 9 не робить висновок про наявність порушення антимонопольних правил ЄС і не накладає санкцій. Однак він юридично зобов’язує зацікавлені компанії виконувати зобов’язання. З моменту набрання чинності Регламентом у 2003 році Комісія прийняла 29 рішень відповідно до статті 9, включаючи рішення щодо Internet Explorer (IP/09/1941).

Якщо компанія порушує такі зобов’язання, стаття 23 (2) Антимонопольного регламенту надає Комісії право накладати штрафи в розмірі до 10% від її загального обороту за попередній фінансовий рік.

Розслідування Комісії щодо зв’язку між Windows і Internet Explorer відрізнялося від антимонопольного провадження за участю Microsoft, яке завершилося в 2004 році рішенням про те, що Microsoft зловживала своїм домінуючим становищем, і наклало штрафи. Ця справа була зосереджена на сумісності між Windows і серверами робочої групи, а також на прив’язці Windows Media Player до Windows (IP/04/382).