Komisja Europejska nakłada na Microsoft grzywnę w wysokości 561 milionów euro za błąd techniczny na ekranie wyboru przeglądarki

Komisja Europejska ogłosiła dzisiaj grzywnę w wysokości 561 milionów euro na Microsoft za nieprzestrzeganie zobowiązań dotyczących wyboru przeglądarki przez użytkownika. Ze względu na błąd techniczny ekran wyboru przeglądarki nie pojawiał się na komputerach PC sprzedawanych w UE od maja 2011 do lipca 2012 powodując niezgodność ze zobowiązaniem do WE.

Firma Microsoft przeprosiła za błąd techniczny i wydał następujące oświadczenie.

Bierzemy pełną odpowiedzialność za błąd techniczny, który spowodował ten problem i przepraszamy za niego. Przedstawiliśmy Komisji kompletną i szczerą ocenę sytuacji oraz podjęliśmy kroki w celu wzmocnienia naszego rozwoju oprogramowania i innych procesów, aby uniknąć tego błędu – lub czegokolwiek podobnego – w przyszłości.

Pełna informacja prasowa po przerwie.

Prawo antymonopolowe: Komisja nakłada na Microsoft grzywnę za nieprzestrzeganie zobowiązań dotyczących wyboru przeglądarki

Komisja Europejska nałożyła na Microsoft karę w wysokości 561 milionów euro za niewypełnienie zobowiązań dotyczących oferowania użytkownikom ekranu wyboru przeglądarki umożliwiającego im łatwy wybór preferowanej przeglądarki internetowej. W 2009 r. Komisja uczyniła te zobowiązania prawnie wiążącymi dla Microsoft do 2014 r. (zob. IP/09/1941). W dzisiejszej decyzji Komisja stwierdza, że ​​Microsoft nie wprowadził ekranu wyboru przeglądarki w swoim Windows 7 Service Pack 1 od maja 2011 r. do lipca 2012 r. W związku z tym 15 milionów użytkowników Windows w UE nie widziało ekranu wyboru w tym okresie. Microsoft przyznał, że w tym czasie ekran wyboru nie był wyświetlany.

Wiceprzewodniczący Komisji odpowiedzialny za politykę konkurencji Joaquín Almunia powiedział: „W 2009 roku zamknęliśmy dochodzenie w sprawie podejrzenia nadużycia pozycji dominującej przez Microsoft w związku z powiązaniem Internet Explorera z systemem Windows poprzez akceptację zobowiązań oferowanych przez firmę. Prawnie wiążące zobowiązania zawarte w decyzjach antymonopolowych odgrywają bardzo ważną rolę w naszej polityce egzekucyjnej, ponieważ pozwalają na szybkie rozwiązywanie problemów konkurencji. Oczywiście takie decyzje wymagają ścisłego przestrzegania. Nieprzestrzeganie jest bardzo poważnym naruszeniem, które musi być odpowiednio ukarane”.

W grudniu 2009 r. Komisja uczyniła prawnie wiążącymi zobowiązania firmy Microsoft złożone przez amerykańską firmę zajmującą się oprogramowaniem w celu rozwiązania problemów związanych z konkurencją związanych z powiązaniem przeglądarki internetowej Microsoft, Internet Explorer, z jej dominującym klienckim systemem operacyjnym Windows (zob. IP/09/1941). , MEMO/09/558 i MEMO/09/559). W szczególności firma Microsoft zobowiązała się do udostępnienia na pięć lat (tj. do 2014 r.) w Europejskim Obszarze Gospodarczym „ekranu wyboru” umożliwiającego użytkownikom systemu operacyjnego Windows wybór w sposób świadomy i bezstronny, które przeglądarki internetowe chcą zainstalować oprócz lub zamiast przeglądarki internetowej firmy Microsoft.

Ekran wyboru został udostępniony od marca 2010 roku europejskim użytkownikom systemu Windows, którzy mają Internet Explorer ustawiony jako domyślną przeglądarkę internetową. Podczas jego implementacji ekran wyboru był bardzo udany dla użytkowników: na przykład do listopada 2010 r. pobrano za jego pośrednictwem 84 miliony przeglądarek. Kiedy uchybienie zostało wykryte i udokumentowane w lipcu 2012 r., Komisja wszczęła dochodzenie (zob. IP/12/800), a przed podjęciem decyzji powiadomiła Microsoft o swoich formalnych zastrzeżeniach w październiku 2012 r. (zob. IP/12/1149).

Po raz pierwszy Komisja musiała ukarać przedsiębiorstwo za nieprzestrzeganie decyzji w sprawie zobowiązań. Przy obliczaniu grzywny Komisja wzięła pod uwagę wagę i czas trwania naruszenia, konieczność zapewnienia odstraszającego skutku grzywny oraz, jako okoliczność łagodzącą, fakt, że Microsoft współpracował z Komisją i dostarczył informacji, które pomogły Komisję do skutecznego zbadania sprawy.

Tło

Gdy Komisja stwierdzi naruszenie unijnych przepisów antymonopolowych, takie jak nadużycie dominującej pozycji rynkowej (art. 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), może podjąć decyzję na podstawie art. 7 unijnego rozporządzenia antymonopolowego (1/ 2003) zakaz takiego zachowania i nałożenie sankcji. Komisja może nałożyć karę pieniężną w wysokości do 10% całkowitego obrotu przedsiębiorcy w poprzednim roku obrotowym.

Jednakże zgodnie z art. 9 rozporządzenia Komisja może również zakończyć dochodzenie antymonopolowe, ustanawiając prawnie wiążące zobowiązania złożone przez zainteresowane przedsiębiorstwa. Taka decyzja na podstawie art. 9 nie prowadzi do stwierdzenia naruszenia unijnych przepisów antymonopolowych i nie nakłada sankcji. Jednak prawnie zobowiązuje zainteresowane przedsiębiorstwa do przestrzegania zobowiązań. Od wejścia w życie rozporządzenia w 2003 r. Komisja podjęła 29 decyzji na mocy art. 9, w tym decyzję w sprawie przeglądarki Internet Explorer (IP/09/1941).

Jeżeli firma złamie takie zobowiązania, art. 23 ust. 2 rozporządzenia antymonopolowego upoważnia Komisję do nakładania kar w wysokości do 10% jej całkowitego obrotu w poprzednim roku obrotowym.

Dochodzenie Komisji w sprawie wiązania Windows i Internet Explorera różniło się od sprawy antymonopolowej dotyczącej Microsoft, która zakończyła się w 2004 r. decyzją stwierdzającą, że Microsoft nadużył swojej pozycji dominującej i nałożył grzywny. Sprawa ta koncentrowała się na interoperacyjności między systemem Windows i serwerami grup roboczych oraz na powiązaniu programu Windows Media Player z systemem Windows (IP/04/382).