Uni Eropa Menyetujui Kesepakatan Microsoft/Nokia

Sedikit kabar baik bagi Microsoft, Uni Eropa telah menyetujui kesepakatan Microsoft/Nokia tanpa syarat apa pun. Regulator di Amerika Serikat, India, Rusia, Israel, dan Turki juga telah menyetujui kesepakatan Nokia. 99.7% pemegang saham Nokia menyetujui kesepakatan itu dua minggu lalu.

Merger: Komisi menghapus akuisisi bisnis perangkat seluler Nokia oleh Microsoft

Komisi Eropa telah menyetujui berdasarkan Peraturan Penggabungan UE usulan akuisisi sebagian besar bisnis perangkat & layanan Nokia Corporation (“bisnis D&S”) oleh Microsoft Corporation. Bisnis D&S terutama memproduksi dan menjual ponsel cerdas dan ponsel berfitur. Komisi menyimpulkan bahwa transaksi tersebut tidak akan menimbulkan masalah persaingan, khususnya karena hanya ada sedikit tumpang tindih antara aktivitas para pihak dan hubungan antara sistem operasi seluler Microsoft, aplikasi seluler, dan perangkat lunak server surat perusahaan dengan perangkat seluler pintar Nokia tidak mungkin terjadi. menyebabkan pesaing tersingkir dari pasar.

Pada tahun 2012, hampir 700 juta smartphone dan 162 juta tablet terjual di seluruh dunia. Komisi menilai dampak akuisisi terhadap persaingan di bidang perangkat seluler pintar (termasuk smartphone dan tablet). Komisi menemukan bahwa tumpang tindih kegiatan kedua perusahaan di bidang ini minimal dan beberapa saingan kuat, seperti Samsung dan Apple akan terus bersaing dengan entitas yang digabung.

Komisi juga menyelidiki sejumlah hubungan vertikal antara aktivitas entitas yang digabungkan di pasar hilir untuk perangkat seluler pintar dan aktivitas hulu Microsoft dalam sistem operasi seluler (OS), aplikasi seluler (aplikasi) dan perangkat lunak server surat perusahaan dan protokol komunikasi terkait. Komisi menyimpulkan bahwa:

1) Microsoft tidak mungkin membatasi pasokan OS Windows untuk perangkat seluler pintar ke produsen perangkat pihak ketiga setelah transaksi. Memang, pangsa Microsoft di pasar OS mobile terbatas. Selain itu, untuk lebih bersaing dengan platform Android dan Apple OS terkemuka, Microsoft kemungkinan perlu terus mengandalkan pemasok perangkat pihak ketiga untuk memperluas adopsi konsumen dan menarik pengembang aplikasi seluler.

2) Microsoft kemungkinan tidak akan membatasi pasokan aplikasi selulernya, seperti aplikasi Office suite dan aplikasi komunikasinya Skype, ke penyedia perangkat seluler pintar yang bersaing. Karena aplikasi Office saat ini tidak tersedia di tablet yang menjalankan OS pihak ketiga, kemungkinan pembatasan pasokan akan terbatas pada pemasok tablet lain yang menggunakan OS Windows Microsoft. Namun, strategi ini akan menghambat minat Microsoft untuk menarik lebih banyak pengembang aplikasi dan akhirnya pengguna ke OS-nya untuk perangkat seluler pintar. Untuk ponsel cerdas, pangsa aplikasi Office minimal dan ada banyak aplikasi pesaing yang populer. Demikian pula, berkaitan dengan Skype, aplikasi populer lainnya terus tersedia. Selain itu, mengingat pangsa pasar Windows yang rendah di OS seluler, membatasi interoperabilitas dengan OS seluler pihak ketiga pada akhirnya akan melemahkan penawaran kompetitif Skype.

3) Microsoft tidak akan memiliki kemampuan untuk membatasi interoperabilitas perangkat seluler pintar yang bersaing dengan Exchange Server, perangkat lunak server surat perusahaan Microsoft, karena persyaratan kontrak dari lisensi mereka saat ini untuk paten Microsoft yang mencakup protokol komunikasi yang mengelola sinkronisasi email, kalender dan kontak antara perangkat seluler pintar dan Microsoft Exchange. Selain itu, mengingat porsi pasar yang terbatas yang dapat diambil alih dan posisi pasar entitas yang digabungkan sangat kecil di pasar perangkat seluler pintar, tindakan seperti itu dalam hal apa pun tidak akan menghasilkan efek anti-persaingan.

Komisi menganggap bahwa segala kemungkinan masalah persaingan, yang mungkin timbul dari perilaku Nokia, setelah transaksi, dalam pemberian lisensi portofolio paten untuk perangkat seluler pintar yang telah dipertahankan berada di luar cakupan Peraturan Penggabungan UE. Komisi tidak dapat mempertimbangkan kekhawatiran tersebut dalam penilaian transaksi saat ini. Memang, Nokia adalah penjualnya sedangkan penyelidikan KPPU berkaitan dengan entitas yang digabung. Namun, Komisi akan tetap waspada dan memantau dengan cermat praktik lisensi pasca-merger Nokia di bawah aturan antimonopoli UE, khususnya Pasal 102 Perjanjian tentang Berfungsinya Uni Eropa (TFEU) yang melarang penyalahgunaan posisi pasar yang dominan.

Komisi menganggap bahwa semua pasar terkait yang terpengaruh oleh transaksi setidaknya mencakup seluruh EEA, jika tidak di seluruh dunia, dalam cakupan.

Perusahaan dan produk

Microsoft terutama aktif dalam desain, pengembangan, dan penyediaan perangkat lunak komputer, terutama perangkat lunak produktivitas berbasis OS dan PC, serta perangkat keras termasuk konsol game, pemutar musik digital portabel, dan, yang terbaru, tablet.

Bisnis D&S mencakup unit bisnis ponsel dan perangkat pintar Nokia serta tim desain, operasi termasuk fasilitas produksi Perangkat & Layanan Nokia, aktivitas penjualan dan pemasaran terkait dan fungsi pendukung, serta hak desain yang terbaca di perangkat diproduksi oleh D&S Business.

Aturan kontrol merger dan prosedur

Komisi bertugas untuk menilai merger dan akuisisi yang melibatkan perusahaan dengan omset di atas batas tertentu (lihat Pasal 1 dari Peraturan Merger) Dan untuk mencegah konsentrasi yang signifikan akan menghambat persaingan yang efektif di EEA atau sebagian besar dari itu.

Sebagian besar merger diberitahu tidak menimbulkan masalah persaingan dan dibersihkan setelah review rutin. Dari saat transaksi diberitahu, Komisi umumnya memiliki total 25 hari kerja untuk memutuskan apakah akan memberikan persetujuan (Tahap I) atau untuk memulai investigasi mendalam (Tahap II).

Sumber: Dunia Pemerintah