Europska komisija izrekla je Microsoftu kaznu od 561 milijuna eura za tehničku pogrešku na zaslonu za odabir preglednika

Europska komisija danas je najavila novčanu kaznu od 561 milijuna eura za Microsoft zbog nepoštivanja obveza koje se odnose na odabir korisničkog preglednika. Zbog tehničke pogreške, zaslon za odabir preglednika nije se pojavljivao na osobnim računalima prodanim u EU od svibnja 2011. do srpnja 2012. što je uzrokovalo neusklađenost s obvezom prema EZ-u.

Microsoft se ispričao zbog tehničke pogreške i izdao sljedeću izjavu.

Preuzimamo punu odgovornost za tehničku pogrešku koja je uzrokovala ovaj problem i zbog toga se ispričavamo. Komisiji smo pružili cjelovitu i iskrenu procjenu situacije te smo poduzeli korake za jačanje našeg razvoja softvera i drugih procesa kako bismo pomogli u izbjegavanju ove pogreške – ili bilo čega sličnog – u budućnosti.

Cijelo priopćenje za javnost nakon stanke.

Antitrust: Komisija kažnjava Microsoft zbog nepoštivanja obveza izbora preglednika

Europska komisija nametnula je kaznu od 561 milijuna eura Microsoftu jer nije ispunio svoje obveze da korisnicima ponudi zaslon za odabir preglednika koji im omogućuje jednostavan odabir željenog web preglednika. Godine 2009. Komisija je ove obveze učinila pravno obvezujućim za Microsoft do 2014. (vidi IP/09/1941). U današnjoj odluci Komisija utvrđuje da Microsoft nije uspio pokrenuti zaslon za odabir preglednika sa svojim Windows 7 Service Pack 1 od svibnja 2011. do srpnja 2012. Stoga 15 milijuna korisnika Windowsa u EU nije vidjelo zaslon za odabir tijekom tog razdoblja. Microsoft je potvrdio da zaslon za odabir nije bio prikazan tijekom tog vremena.

Potpredsjednik Komisije zadužen za politiku tržišnog natjecanja Joaquín Almunia rekao je: „Godine 2009. zatvorili smo našu istragu o sumnji u zlouporabu dominantnog položaja od strane Microsofta zbog vezivanja Internet Explorera i Windowsa prihvaćanjem obveza koje je ponudila tvrtka. Pravno obvezujuće obveze postignute u antimonopolskim odlukama igraju vrlo važnu ulogu u našoj politici provedbe jer omogućuju brza rješenja problema tržišnog natjecanja. Naravno, takve odluke zahtijevaju strogo pridržavanje. Nepoštivanje je vrlo ozbiljan prekršaj koji se mora odgovarajuće sankcionirati.”

U prosincu 2009. Komisija je učinila pravno obvezujućim Microsoftove obveze koje je ponudila američka softverska tvrtka za rješavanje problema konkurencije povezanih s povezivanjem Microsoftovog web preglednika, Internet Explorera, s njegovim dominantnim operativnim sustavom za klijentska računala Windows (vidi IP/09/1941 , MEMO/09/558 i MEMO/09/559). Konkretno, Microsoft se obvezao pet godina (tj. do 2014.) u Europskom gospodarskom prostoru učiniti dostupnim "zaslon izbora" koji korisnicima operacijskog sustava Windows omogućuje da na informiran i nepristran način odaberu koji web preglednik(e) žele instalirati uz ili umjesto Microsoftovog web preglednika.

Zaslon s izborom dostupan je od ožujka 2010. europskim korisnicima Windowsa koji imaju Internet Explorer postavljen kao zadani web preglednik. Dok je bio implementiran, ekran za odabir bio je vrlo uspješan kod korisnika: na primjer, do studenog 2010. preko njega je preuzeto 84 milijuna preglednika. Kada je u srpnju 2012. otkriveno i dokumentirano nepoštivanje, Komisija je otvorila istragu (vidi IP/12/800) i prije donošenja odluke obavijestila Microsoft o svojim službenim prigovorima u listopadu 2012. (vidi IP/12/1149).

Ovo je prvi put da je Komisija morala kazniti tvrtku zbog nepoštivanja odluke o obvezama. U izračunu kazne Komisija je uzela u obzir težinu i trajanje povrede, potrebu da se osigura učinak odvraćanja novčane kazne i, kao olakotnu okolnost, činjenicu da je Microsoft surađivao s Komisijom i dao informacije koje su pomogle Komisiju da učinkovito istraži stvar.

pozadina

Kada Komisija utvrdi kršenje antimonopolnih pravila EU-a kao što je zlouporaba dominantnog položaja na tržištu (članak 102. Ugovora o funkcioniranju Europske unije), može donijeti odluku prema članku 7. Antimonopolne uredbe EU-a (1/ 2003) kojom se zabranjuje takvo ponašanje i izriču sankcije. Komisija može izreći novčanu kaznu do 10% ukupnog prometa poduzetnika u prethodnoj poslovnoj godini.

Međutim, prema članku 9. Uredbe, Komisija također može zaključiti antimonopolsku istragu tako što će učiniti pravno obvezujućim obveze koje su ponudile predmetne tvrtke. Takva odluka prema članku 9. ne zaključuje da je došlo do povrede antimonopolskih pravila EU-a i ne izriče sankcije. Međutim, on pravno obvezuje dotične tvrtke da se pridržavaju obveza. Od stupanja Uredbe na snagu 2003. Komisija je donijela 29 odluka na temelju članka 9., uključujući odluku o Internet Exploreru (IP/09/1941).

Ako tvrtka prekrši takve obveze, članak 23. stavak 2. Antimonopolne uredbe ovlašćuje Komisiju da izrekne novčane kazne u iznosu do 10% ukupnog prometa u prethodnoj poslovnoj godini.

Istraga Komisije o povezivanju Windowsa i Internet Explorera razlikovala se od antimonopolskog slučaja koji je uključivao Microsoft koji je 2004. godine zaključen odlukom kojom se utvrđuje da je Microsoft zlorabio svoj dominantni položaj i nametanjem novčanih kazni. Ovaj se slučaj usredotočio na interoperabilnost između Windowsa i poslužitelja radne grupe te na povezivanje Windows Media Playera s Windowsima (IP/04/382).