Euroopan komissio määräsi Microsoftille 561 miljoonan euron sakon selaimen valintanäytön teknisestä virheestä

Euroopan komissio ilmoitti tänään, että Microsoftille määrättiin 561 miljoonan euron sakko käyttäjän selaimen valintaan liittyvien sitoumusten noudattamatta jättämisestä. Teknisen virheen vuoksi selaimen valintanäyttö ei näkynyt EU:ssa myydyissä tietokoneissa toukokuusta 2011 heinäkuuhun 2012, mikä aiheutti EY-sitoumuksen noudattamatta jättämisen.

Microsoft pahoitteli teknistä virhettä ja antoi seuraavan lausunnon.

Otamme täyden vastuun tämän ongelman aiheuttaneesta teknisestä virheestä ja olemme pahoillamme siitä. Esitimme komissiolle täydellisen ja rehellisen arvion tilanteesta ja olemme ryhtyneet toimiin ohjelmistokehityksen ja muiden prosessiemme vahvistamiseksi välttääksemme tämän virheen – tai vastaavan – tulevaisuudessa.

Koko lehdistötiedote tauon jälkeen.

Kilpailunrajoitus: Komissio määrää Microsoftille sakkoja selaimen valintaa koskevien sitoumusten noudattamatta jättämisestä

Euroopan komissio on määrännyt Microsoftille 561 miljoonan euron sakon, koska se ei ole noudattanut sitoumuksiaan tarjota käyttäjille selainvalintanäyttö, jonka avulla he voivat helposti valita haluamansa verkkoselaimen. Vuonna 2009 komissio oli tehnyt näistä sitoumuksista Microsoftia oikeudellisesti sitoviksi vuoteen 2014 asti (ks. IP/09/1941). Tämänpäiväisessä päätöksessään komissio toteaa, että Microsoft ei ottanut käyttöön selaimen valintanäyttöä Windows 7 Service Pack 1:n kanssa toukokuusta 2011 heinäkuuhun 2012. Tästä syystä 15 miljoonaa Windows-käyttäjää EU:ssa ei nähnyt valintanäyttöä tänä aikana. Microsoft on myöntänyt, että valintanäyttöä ei näkynyt tuona aikana.

Kilpailupolitiikasta vastaava komission varapuheenjohtaja Joaquín Almunia sanoi: "Vuonna 2009 päätimme tutkimuksemme Microsoftin epäillystä määräävän aseman väärinkäytöstä Internet Explorerin sitomisen vuoksi Windowsiin hyväksymällä yrityksen tarjoamat sitoumukset. Kilpailunrajoituspäätöksissä tehdyt oikeudellisesti sitovat sitoumukset ovat erittäin tärkeässä asemassa täytäntöönpanopolitiikassamme, koska ne mahdollistavat nopean ratkaisun kilpailuongelmiin. Tietysti tällaiset päätökset edellyttävät tiukkaa noudattamista. Laiminlyönti on erittäin vakava rikkomus, josta on määrättävä vastaavat seuraamukset.

Joulukuussa 2009 komissio oli tehnyt oikeudellisesti sitovia Microsoftin sitoumuksia, jotka yhdysvaltalainen ohjelmistoyritys tarjosi korjatakseen kilpailuongelmat, jotka liittyvät Microsoftin Internet Explorerin sitomiseen sen hallitsevaan asiakastietokoneiden käyttöjärjestelmään Windows (ks. IP/09/1941). , MEMO/09/558 ja MEMO/09/559). Tarkemmin sanottuna Microsoft sitoutui tarjoamaan Euroopan talousalueella viideksi vuodeksi (eli vuoteen 2014) "valintaruudun", jonka avulla Windows-käyttöjärjestelmän käyttäjät voivat valita tietoon ja puolueettomasti, mitkä verkkoselaimet he haluavat asentaa. Microsoftin verkkoselaimen lisäksi tai sen sijaan.

Valintanäyttö tarjottiin maaliskuusta 2010 alkaen eurooppalaisille Windows-käyttäjille, joiden oletusselaimeksi on asetettu Internet Explorer. Kun se otettiin käyttöön, valintanäyttö onnistui erittäin hyvin käyttäjien keskuudessa: esimerkiksi marraskuuhun 2010 mennessä sen kautta ladattiin 84 miljoonaa selainta. Kun noudattamatta jättäminen havaittiin ja dokumentoitiin heinäkuussa 2012, komissio aloitti tutkimuksen (ks. IP/12/800) ja ilmoitti Microsoftille viralliset vastalauseensa ennen päätöksen tekemistä lokakuussa 2012 (katso IP/12/1149).

Tämä on ensimmäinen kerta, kun komissio joutuu sakottamaan yritystä sitoumuspäätöksen noudattamatta jättämisestä. Sakkoa laskeessaan komissio otti huomioon rikkomisen vakavuuden ja keston, tarpeen varmistaa sakon ehkäisevä vaikutus ja lieventävänä asianhaarana sen, että Microsoft on tehnyt yhteistyötä komission kanssa ja toimittanut tietoja, jotka auttoivat komissiota tutkimaan asiaa tehokkaasti.

Tausta

Kun komissio havaitsee EU:n kilpailusääntöjen rikkomisen, kuten määräävän markkina-aseman väärinkäytön (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artikla), se voi tehdä päätöksen EU:n kartelliasetuksen 7 artiklan mukaisesti (1/). 2003) tällaisen toiminnan kieltäminen ja seuraamusten määrääminen. Komissio voi määrätä sakon, joka on enintään 10 prosenttia yrityksen edellisen tilikauden liikevaihdosta.

Asetuksen 9 artiklan mukaan komissio voi kuitenkin myös päättää kilpailunrajoitustutkimuksen tekemällä oikeudellisesti sitovia asianomaisten yritysten tarjoamia sitoumuksia. Tällaisessa 9 artiklan mukaisessa päätöksessä ei päätetä EU:n kartellisääntöjen rikkomisesta, eikä siinä määrätä seuraamuksia. Se kuitenkin velvoittaa oikeudellisesti asianomaiset yritykset noudattamaan sitoumuksia. Asetuksen voimaantulon jälkeen vuonna 2003 komissio on tehnyt 29 9 artiklan mukaista päätöstä, mukaan lukien Internet Exploreria koskevan päätöksen (IP/09/1941).

Jos yritys rikkoo tällaisia ​​sitoumuksia, kilpailunrajoitusasetuksen 23 artiklan 2 kohdan mukaan komissio voi määrätä sakkoja, jotka ovat enintään 10 prosenttia sen edellisen tilikauden kokonaisliikevaihdosta.

Windowsin ja Internet Explorerin sitomista koskeva komission tutkimus erosi Microsoftin kilpailunrajoitustapauksesta, joka päättyi vuonna 2004 päätökseen, jossa todettiin Microsoftin väärinkäyttäneen määräävää asemaansa ja määrättiin sakkoja. Tämä tapaus keskittyi yhteentoimivuuteen Windowsin ja työryhmäpalvelimien välillä sekä Windows Media Playerin liittämiseen Windowsiin (IP/04/382).