کمیسیون اروپا مایکروسافت را به دلیل خطای فنی در صفحه انتخاب مرورگر 561 میلیون یورو جریمه کرد.

کمیسیون اروپا امروز مایکروسافت را به دلیل رعایت نکردن تعهدات مربوط به انتخاب مرورگر کاربر جریمه 561 میلیون یورویی اعلام کرد. به دلیل خطای فنی، صفحه انتخاب مرورگر بر روی رایانه های شخصی فروخته شده در اتحادیه اروپا از دوره مه 2011 تا ژوئیه 2012 ظاهر نشد و باعث عدم انطباق با تعهد به EC شد.

مایکروسافت بابت خطای فنی عذرخواهی کرد و بیانیه زیر را صادر کرد.

ما مسئولیت کامل خطای فنی که باعث این مشکل شده است را می پذیریم و بابت آن عذرخواهی می کنیم. ما ارزیابی کامل و صریح از وضعیت را به کمیسیون ارائه دادیم و اقداماتی را برای تقویت توسعه نرم افزار و سایر فرآیندهای خود انجام داده ایم تا از این اشتباه - یا هر چیز مشابهی در آینده جلوگیری کنیم.

بیانیه مطبوعاتی کامل پس از استراحت

آنتی تراست: کمیسیون مایکروسافت را به دلیل عدم رعایت تعهدات انتخاب مرورگر جریمه می کند

کمیسیون اروپا 561 میلیون یورو جریمه مایکروسافت را به دلیل عدم رعایت تعهدات خود در ارائه صفحه انتخاب مرورگر به کاربران که به آنها امکان می دهد به راحتی مرورگر وب مورد نظر خود را انتخاب کنند، جریمه کرده است. در سال 2009، کمیسیون این تعهدات را تا سال 2014 برای مایکروسافت الزام آور کرده بود (به IP/09/1941 مراجعه کنید). در تصمیم امروز، کمیسیون متوجه شد که مایکروسافت نتوانست صفحه انتخاب مرورگر را با Windows 7 Service Pack 1 خود از می 2011 تا ژوئیه 2012 راه اندازی کند. بنابراین 15 میلیون کاربر ویندوز در اتحادیه اروپا صفحه انتخاب را در این مدت مشاهده نکردند. مایکروسافت اذعان کرده است که صفحه انتخابی در آن زمان نمایش داده نشده است.

معاون رئیس کمیسیون و مسئول سیاست رقابت، خواکین آلمونیا گفت: «در سال 2009، تحقیقات خود را در مورد سوء استفاده مشکوک مایکروسافت از موقعیت مسلط به دلیل اتصال اینترنت اکسپلورر به ویندوز با پذیرش تعهدات ارائه شده توسط شرکت، بسته شد. تعهدات الزام آور قانونی که در تصمیمات ضد انحصار به دست می آیند نقش بسیار مهمی در خط مشی اجرایی ما دارند زیرا راه حل های سریع برای مشکلات رقابت را امکان پذیر می کنند. البته چنین تصمیماتی مستلزم رعایت دقیق است. عدم رعایت یک تخلف بسیار جدی است که باید مطابق با آن تحریم شود.»

در دسامبر 2009، کمیسیون تعهدات مایکروسافت ارائه شده توسط شرکت نرم‌افزاری ایالات متحده را برای رسیدگی به نگرانی‌های رقابتی مربوط به مرتبط کردن مرورگر وب مایکروسافت، اینترنت اکسپلورر، به سیستم عامل رایانه شخصی مشتری غالب خود، ویندوز، الزام‌آور کرد (به IP/09/1941 مراجعه کنید. ، MEMO/09/558 و MEMO/09/559). به طور خاص، مایکروسافت متعهد شد که به مدت پنج سال (یعنی تا سال 2014) در منطقه اقتصادی اروپا یک "صفحه انتخاب" را در دسترس کاربران سیستم عامل ویندوز قرار دهد تا کاربران سیستم عامل ویندوز را آگاهانه و بی طرفانه انتخاب کنند که کدام مرورگر(های) وب را می خواهند نصب کنند. علاوه بر یا به جای مرورگر وب مایکروسافت.

صفحه انتخاب از مارس 2010 برای کاربران اروپایی ویندوز که اینترنت اکسپلورر را به عنوان مرورگر وب پیش فرض خود تنظیم کرده اند، ارائه شد. در حالی که اجرا می شد، صفحه انتخاب با کاربران بسیار موفق بود: به عنوان مثال، تا نوامبر 2010، 84 میلیون مرورگر از طریق آن دانلود شد. هنگامی که عدم رعایت در ژوئیه 2012 شناسایی و مستند شد، کمیسیون تحقیقاتی را آغاز کرد (به IP/12/800 مراجعه کنید) و قبل از اتخاذ تصمیم، اعتراضات رسمی خود را در اکتبر 2012 به مایکروسافت اعلام کرد (به IP/12/1149 مراجعه کنید).

این اولین بار است که کمیسیون مجبور است یک شرکت را به دلیل عدم رعایت یک تصمیم تعهدات جریمه کند. در محاسبه جریمه، کمیسیون شدت و مدت تخلف، نیاز به اطمینان از اثر بازدارنده جریمه و به عنوان یک شرایط تخفیف‌دهنده، این واقعیت را که مایکروسافت با کمیسیون همکاری کرده و اطلاعاتی را ارائه کرده است، در نظر گرفت. کمیسیون به بررسی موثر این موضوع بپردازد.

زمینه

هنگامی که کمیسیون به نقض قوانین ضد انحصار اتحادیه اروپا مانند سوء استفاده از موقعیت مسلط در بازار (ماده 102 معاهده عملکرد اتحادیه اروپا) پی برد، ممکن است براساس ماده 7 مقررات ضد تراست اتحادیه اروپا تصمیم بگیرد (1/ 2003) منع چنین رفتاری و اعمال تحریم ها. کمیسیون می تواند جریمه ای تا 10 درصد از کل گردش مالی شرکت در سال تجاری قبل را اعمال کند.

با این حال، طبق ماده 9 آیین‌نامه، کمیسیون همچنین می‌تواند با الزام‌آور کردن تعهدات ارائه‌شده توسط شرکت‌های مربوطه، تحقیقات ضدتراست را به پایان برساند. چنین تصمیم ماده 9 به این نتیجه نمی رسد که نقض قوانین ضد انحصار اتحادیه اروپا وجود دارد و تحریمی را اعمال نمی کند. با این حال، از نظر قانونی شرکت های مربوطه را ملزم به رعایت تعهدات می کند. از زمان لازم الاجرا شدن مقررات در سال 2003، کمیسیون 29 تصمیم تحت ماده 9، از جمله تصمیم در مورد اینترنت اکسپلورر (IP/09/1941) اتخاذ کرده است.

اگر شرکتی چنین تعهداتی را زیر پا بگذارد، ماده 23 (2) مقررات ضد انحصار به کمیسیون این اختیار را می دهد که تا 10٪ از کل گردش مالی خود را در سال تجاری قبل جریمه کند.

تحقیقات کمیسیون در مورد اتصال ویندوز و اینترنت اکسپلورر با پرونده ضد تراست مربوط به مایکروسافت که در سال 2004 با تصمیمی مبنی بر سوء استفاده مایکروسافت از موقعیت مسلط خود و اعمال جریمه به نتیجه رسید، متفاوت بود. این مورد بر قابلیت همکاری بین ویندوز و سرورهای گروه کاری و بر روی اتصال Windows Media Player به Windows (IP/04/382) متمرکز بود.