Европейская комиссия наложила на Microsoft штраф в размере 561 млн евро за техническую ошибку на экране выбора браузера

Европейская комиссия сегодня объявила о штрафе в размере 561 млн евро для Microsoft за несоблюдение обязательств, связанных с выбором браузера пользователем. Из-за технической ошибки экран выбора браузера не отображался на ПК, проданных в ЕС с мая 2011 г. по июль 2012 г., что привело к несоблюдению обязательств перед ЕС.

Microsoft извинилась за техническую ошибку и опубликовала следующее заявление.

Мы берем на себя полную ответственность за техническую ошибку, вызвавшую эту проблему, и приносим извинения за нее. Мы предоставили Комиссии полную и откровенную оценку ситуации и предприняли шаги по укреплению нашей разработки программного обеспечения и других процессов, чтобы избежать этой ошибки или чего-либо подобного в будущем.

Полный пресс-релиз после перерыва.

Антимонопольное законодательство: комиссия штрафует Microsoft за несоблюдение обязательств по выбору браузера

Европейская комиссия наложила на Microsoft штраф в размере 561 млн евро за несоблюдение своих обязательств по предоставлению пользователям экрана выбора браузера, позволяющего им легко выбирать предпочитаемый веб-браузер. В 2009 г. Комиссия сделала эти обязательства юридически обязательными для Microsoft до 2014 г. (см. IP/09/1941). В своем сегодняшнем решении Комиссия пришла к выводу, что Microsoft не удалось развернуть экран выбора браузера с пакетом обновления 7 (SP1) для Windows 2011 с мая 2012 года по июль 15 года. Таким образом, XNUMX миллионов пользователей Windows в ЕС не видели экран выбора в течение этого периода. Microsoft признала, что в это время экран выбора не отображался.

Вице-президент Комиссии по политике в области конкуренции Хоакин Альмуния сказал: «В 2009 году мы закрыли наше расследование предполагаемого злоупотребления доминирующим положением со стороны Microsoft в связи с привязкой Internet Explorer к Windows путем принятия обязательств, предлагаемых компанией. Юридически обязательные обязательства, принятые в антимонопольных решениях, играют очень важную роль в нашей правоприменительной политике, поскольку они позволяют быстро решать проблемы конкуренции. Конечно, такие решения требуют строгого соблюдения. Невыполнение этого требования является очень серьезным нарушением, которое должно повлечь за собой соответствующие санкции».

В декабре 2009 года Комиссия сделала юридически обязывающими обязательства Microsoft, предложенные американской компанией-разработчиком программного обеспечения, для решения проблем конкуренции, связанных с привязкой веб-браузера Microsoft, Internet Explorer, к ее доминирующей клиентской операционной системе Windows (см. IP/09/1941). , MEMO/09/558 и MEMO/09/559). В частности, Microsoft обязалась предоставить в течение пяти лет (т. е. до 2014 г.) в Европейской экономической зоне «экран выбора», позволяющий пользователям операционной системы Windows осознанно и беспристрастно выбирать, какой веб-браузер (браузеры) они хотят установить. в дополнение или вместо веб-браузера Microsoft.

Экран выбора был предоставлен в марте 2010 года европейским пользователям Windows, у которых Internet Explorer установлен в качестве веб-браузера по умолчанию. Пока он был реализован, экран выбора пользовался большим успехом у пользователей: например, до ноября 2010 года через него было загружено 84 миллиона браузеров. Когда в июле 2012 г. было обнаружено и задокументировано несоблюдение требований, Комиссия начала расследование (см. IP/12/800) и перед принятием решения уведомила Microsoft о своих официальных возражениях в октябре 2012 г. (см. IP/12/1149).

Это первый случай, когда Комиссии пришлось оштрафовать компанию за несоблюдение решения об обязательствах. При расчете штрафа Комиссия приняла во внимание тяжесть и продолжительность нарушения, необходимость обеспечить сдерживающий эффект штрафа и, в качестве смягчающего обстоятельства, тот факт, что Microsoft сотрудничала с Комиссией и предоставила информацию, которая помогла Комиссия для эффективного расследования этого дела.

проверка данных

Когда Комиссия обнаруживает нарушение антимонопольных правил ЕС, такое как злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 102 Договора о функционировании Европейского Союза), она может принять решение в соответствии со статьей 7 Антимонопольного регламента ЕС (1/ 2003), запрещающих такое поведение и налагающих санкции. Комиссия может наложить штраф в размере до 10% от общего оборота предприятия в предыдущем хозяйственном году.

Однако в соответствии со статьей 9 Регламента Комиссия может также завершить антимонопольное расследование, сделав юридически обязательными обязательства, предлагаемые заинтересованными компаниями. Такое решение по статье 9 не делает вывод о нарушении антимонопольных правил ЕС и не налагает санкции. Однако он юридически обязывает заинтересованные компании соблюдать обязательства. С момента вступления Регламента в силу в 2003 г. Комиссия приняла 29 решений в соответствии со статьей 9, включая решение по Internet Explorer (IP/09/1941).

Если компания нарушает такие обязательства, статья 23 (2) Антимонопольного регламента уполномочивает Комиссию налагать штрафы в размере до 10% от ее общего оборота в предыдущем финансовом году.

Расследование Комиссией связи Windows и Internet Explorer отличалось от антимонопольного дела с участием Microsoft, которое завершилось в 2004 г. решением, в котором было установлено, что Microsoft злоупотребила своим доминирующим положением, и были наложены штрафы. В этом деле основное внимание уделялось взаимодействию между Windows и серверами рабочих групп, а также привязке проигрывателя Windows Media к Windows (IP/04/382).